Valdībā lemj – Latvijā sāks izdalīt bezmaksas higiēniskās paketes. Kas un kā tās varēs saņemt?

Vienai meitenei vai sievietei trim mēnešiem paredzēts izsniegt vienu menstruālās higiēnas preču komplektu ar 20 higiēniskajām paketēm. Kā skaidrots projekta anotācijā, programma nodrošinātu daļēju atbalstu - aptuveni 30% no vajadzības. Šī atbalsta nodrošināšanai gadā nepieciešami 100 000 eiro.

Izmaksas paredzēts segt no programmai jau pieejamā finansējuma, izmantojot līdzekļus, kas kopš pagājušā gada oktobra tiek ietaupīti pārtikas preču komplektu piegādē. Jaunajā publiskā iepirkuma līgumā viena pārtikas komplekta piegādes cena ir zemāka nekā iepriekšējā līgumā. Tādējādi ne menstruālās higiēnas preču nodrošināšanai, ne pārējo projektā paredzēto izmaiņu īstenošanai papildu finansējums nav nepieciešams.

Gada izmaksu aprēķinā ņemts vērā vidējais atbalsttiesīgo personu skaits mēnesī, viens preču komplekts ceturksnī katrai saņēmējai un higiēnas preču cena. Tās aprēķinam izpētītas trīs tirgotāju mazumtirdzniecības cenas 2026. gadā, ņemot vērā arī klientu karšu atlaides un nosakot vidējo cenu, kas tuvināta publiskā iepirkuma cenai.

Aprēķinā iekļauti arī maksājumi atbalsta izdalē iesaistītajām partnerorganizācijām - 7% no saņēmējām izdalīto preču vērtības par uzglabāšanas un izdalīšanas administrēšanu un vēl 7% no izdalīto preču vērtības par papildpasākumu īstenošanu.

Jaunais atbalsts paredzēts programmas nosacījumiem atbilstošām Latvijas iedzīvotājām un bēglēm no Ukrainas. Programmas mērķa grupa ir personas, kurām pašvaldības sociālais dienests izsniedzis izziņu par atbilstību trūcīgas mājsaimniecības statusam vai mājsaimniecību krīzes situācijā.

Paketes varēs saņemt noteiktu periodu

Ja izziņa izsniegta uz vienu vai trim mēnešiem, tās derīguma laikā paredzēts izsniegt vienu menstruālās higiēnas preču komplektu, savukārt sešu mēnešu izziņas derīguma laikā - divus komplektus. Projektā atsevišķi paredzēta arī viena komplekta izsniegšana mājsaimniecībai krīzes situācijā.

No šā gada janvāra līdz jūlijam programmas atbalstu ik mēnesi bija tiesīgas saņemt vidēji 7160 Latvijas iedzīvotājas un 870 Latvijā dzīvojošas ukrainietes vecumā no 11 līdz 55 gadiem.

Pašreizējais higiēnas un saimniecības preču komplekts veidots visu mājsaimniecības locekļu vajadzībām neatkarīgi no dzimuma un menstruālās higiēnas preces tajā nav iekļautas. Trūcīgām un krīzes situācijā esošām meitenēm un sievietēm šo preču iegāde rada finansiālu slogu, ietekmējot mājsaimniecības iespējas nodrošināt citas pamatvajadzības, norāda LM.

Preču nepietiekama pieejamība var ierobežot meiteņu un sieviešu iespējas piedalīties izglītībā, nodarbinātībā un citās ikdienas aktivitātēs. Tāpēc atbalsts iecerēts arī ar dzimumu saistītas nevienlīdzības mazināšanai.

Programmas atbalsta saņēmēju aptaujas 30. septembra dati liecina, ka vairums maznodrošinātāo un trūcīgo mājsaimniecību locekļi, kurās ir meitenes un sievietes attiecīgajā vecuma grupā, atzinuši, ka atbalsta pakā nepieciešams iekļaut menstruālās higiēnas preces.

Cik daudz pakešu varēs saņemt?

Savukārt programmas mērķa grupā esošo sieviešu aptaujā higiēniskās paketes kā nepieciešamais risinājums minēts 79% gadījumu, tamponi - 16%, bet citi risinājumi - 5% gadījumu. Tāpēc jaunajā komplektā paredzēts nodrošināt higiēniskās paketes, nosakot tām arī drošuma un kvalitātes prasības.

Aptaujā, jautājot par mājsaimniecībai ceturksnī nepieciešamo menstruālās higiēnas preču daudzumu ar vidēju uzsūktspēju, norādītais higiēnisko pakešu skaits sasniedzis 90. Vidējais nosauktais daudzums bijis 30, bet visbiežāk minētas 20 higiēniskās paketes.

Jautājums par menstruālās higiēnas preču iekļaušanu atbalsta komplektos aktualizēts kopš 2023. gada, balstoties uz pilsonisko iniciatīvu, kuru platformā "ManaBalss.lv" atbalstīja 12 367 iedzīvotāji. Iniciatīvu pārstāvēja organizācija "Latvijas Sieviešu nevalstisko organizāciju sadarbības tīkls". Šis jautājums arī vairākkārt skatīts Saeimas komisijās.

Atbalsta saņēmēju aptauja plānota arī 2027. gadā. Tās rezultātus paredzēts izmantot jaunā atbalsta veida novērtēšanai un nepieciešamības gadījumā tā pilnveidei turpmākajā pārtikas un pamata materiālās palīdzības nodrošināšanā vistrūcīgākajām personām, informē LM.

Menstruālās higiēnas preču izdali iecerēts sākt februārī, jo pēc grozījumu apstiprināšanas nepieciešams laiks izmaiņām piegādes līgumā. Noteikumi paredz piegādātāju par preču klāsta izmaiņām informēt divus mēnešus iepriekš un vienoties par līguma grozījumiem. Prognozēts, ka noteikumu grozījumus varētu pieņemt līdz 1. decembrim.

Projekta ietvaros izdalīs arī pārtiku

Projektā paredzēts arī paplašināt pārtikas komplektos izmantojamo produktu klāstu un ļaut atbalsta preces izdalīt mobilajos izbraukumos.

Pārtikas komplektos izmantojamo produktu sarakstu plānots papildināt ar pupiņām un noteikt tām kvalitātes prasības. Tas ļautu nepieciešamības gadījumā aizvietot olu pulveri, kas atbalsta saņēmēju un gatavo maltīšu nodrošinātāju aptaujās atzīts par salīdzinoši mazāk izmantotu preci.

Olu pulverim ir augsts olbaltumvielu saturs, bet pašreizējā produktu sarakstā nav citas preces, ar kuru to uzturvērtības ziņā varētu aizstāt. Pupiņas izvēlētas kā produkts ar augstu olbaltumvielu saturu un iespējami līdzvērtīgu uzturvērtību, kas piemērots ilgstošai uzglabāšanai bez īpaša temperatūras režīma.

Paredzēts ļaut partnerorganizācijām atbalsta komplektus izdalīt mobilajos izbraukumos - saņēmējiem iepriekš paziņotā publiskā vietā un laikā. Šāds risinājums iecerēts teritorijās ar nelielu atbalsta saņēmēju skaitu, kur pastāvīgas izdales vietas uzturēšana prasa daudz resursu un esošais izdales punkts nav pietiekami tuvu cilvēku dzīvesvietai.

Latvijā šogad darbojas 391 atbalsta izdales vieta, tai skaitā 363 atbalsta komplektu izdales vietas un 28 zupas virtuves.

Līdztekus paredzēts ļaut partnerorganizācijām līgumā vai vienošanās noteiktos izņēmuma gadījumos izsniegto komplektu uzskaiti veikt papīra dokumentā. Pašlaik uzskaite jāveic elektroniskajā sistēmā komplektu izsniegšanas laikā, taču interneta vai elektroapgādes traucējumu dēļ šo prasību ne vienmēr iespējams izpildīt, kavējot palīdzības pieejamību.