Eksperte: Latvijā ir augsta tolerance pret uzturlīdzekļu nemaksātājiem
15.maijā tiek atzīmēta Starptautiskā ģimenes diena, kas mudina pievērst uzmanību arī ģimenes tiesību jautājumiem. Plašsaziņas līdzekļos parādoties dažādām skaļām lietām, piemēram, nesenajam Kristīnes Misānes stāstam var rasties priekšstats, ka ģimenes tiesību jomā Latvijā ir daudz problēmu, tomēr normatīvā regulējuma jomā šāda veida jautājumi ir sakārtoti, norāda Zvērināta advokāte, Biznesa augstskolas Turība Juridiskās fakultātes docētāja Dana Rone.
Joma, kurā būtu nepieciešamas pārmaiņas, ir augstā sabiedrības tolerance pret uzturlīdzekļu nemaksātājiem.
Jāuzlabo starpvalstu sadarbība
Ja raugāmies uz normatīvo regulējumu ģimenes tiesībās, kas ietver
jautājumus par bērnu un vecāku saskarsmi, šķiršanos un
uzturlīdzekļiem, kā arī laulāto mantas dalīšanu, jāsaka, ka no
likuma viedokļa situācijas tiek regulētas. Latvijas tiesību aktos
viss ir skaidri pateikts. Gadījumos, kad vecāku strīdi ir
pārnacionālā līmenī, jāņem vērā, ka valstis ir dažādas, tostarp arī
tādas, par kuru tiesu praksi mēs vīpsnājam. Tieši starpvalstu
sadarbība ir viena no jomām, kur nākotnē ir nepieciešami
uzlabojumi, piemēram, bērnu nolaupīšanas jautājumos, jo prakse
liecina, ka sadarbība ne vienmēr ir tik ātra, kā būtu
nepieciešams.
Daudzās skaļās situācijas, kas tiek atspoguļotas arī plašsaziņas līdzekļos, problēma neslēpjas tiesību aktu robos vai nesakārtotībā, bet gan zināšanu trūkumā par savām tiesībām un pienākumiem.
Zināšanas par tiesībām un pienākumiem
Daudzās skaļās situācijas, kas tiek atspoguļotas arī plašsaziņas
līdzekļos, problēma neslēpjas tiesību aktu robos vai nesakārtotībā,
bet gan zināšanu trūkumā par savām tiesībām un pienākumiem. Cilvēki
nereti izvēlas likt lietā no neskaidriem avotiem gūtus ieteikumus,
bet pie zvērināta advokāta nāk tikai tad, kad problēma jau ir
samilzusi.
Ērti vecākiem un bērniem?
Šobrīd jūtamas būtiskas izmaiņas vecāku un bērnu saskarsmes
jautājumos, proti, ja vēl pirms desmit gadiem vecāku šķiršanās
gadījumā, kad bērni palika pie viena no vecākiem, otra vecāka
saskarsmes iespējas ar bērniem bija ļoti retas un ierobežotas,
šobrīd aizvien vairāk gadījumos abu vecāku saskarsmes iespējas ar
bērniem pēc šķiršanās ir līdzvērtīgas. Rezultātā bērni pavada
vienlīdz daudz laika pie abiem vecākiem, dzīvojot 50/50. Tas ir
ērti vecākiem, tomēr, cik ērti tas ir pašam bērnam?
Bērna viedokļa uzklausīšana
Manuprāt, bērnu un vecāku saskarsmes tiesības ir joma, kurā katrs
gadījums jāvērtē atsevišķi un ļoti padziļināti. Turklāt, ļoti
būtiska ir arī bērna viedokļa uzklausīšana, kas Latvijā tiek darīts
salīdzinoši formāli ar vairākām nepilnībām metodikā. Latvijā šādos
gadījumos bērna viedoklis tiek uzklausīts vienu reizi, savukārt
Eiropā notiek aktīvas debates par to, ka bērna viedoklis būtu
jāprasa pirms katras darbības. Vēl šajā kontekstā ir būtiski
pilnveidot to, kā bērna viedoklis tiek iegūts, cik delikāti tiek
uzdoti jautājumi, kādā vidē notiek sarunas ar bērnu u.tml.
Tie, kuriem jānodrošina uzturlīdzekļi, slēpj savus patiesos
ienākumus
Ģimenes lietu kontekstā nepieciešams runāt arī par uzturlīdzekļu
jautājumu. Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku
reģistrs ir viesis zināmus uzlabojumus, tomēr, kamēr valstī pastāv
ēnu ekonomika un algas pilnībā vai daļēji tiek maksātas aploksnēs,
joprojām ir iespēja nemaksāt uzturlīdzekļus. Viena no problēmām
sakņojas tajā, ka regulējums ir vērts uz fizisko personu un viņa
ienākumiem, nevis, piemēram, īpašumiem, kas pieder viņa uzņēmumam
u.tml. Protams, Latvijā darbojas Uzturlīdzekļu garantiju fonds, kas
sniedz minimālu atbalstu iespēju robežās, tomēr nereti šīs summas
ir ļoti mazas. Valsts maksā tik, cik var atļauties, kamēr tie,
kuriem jānodrošina uzturlīdzekļi, slēpj savus patiesos
ienākumus.
Stereotipi par atbildību
Šādu situāciju ir sekmējusi augstā sabiedrības tolerance pret
uzturlīdzekļu nemaksātājiem, nereti nostājoties viņu pusē. Tāpat to
ietekmē pastāvošie stereotipi par to, ka sieviete ir atbildīga par
bērnu audzināšanu. Kad prasījumi pēc uzturlīdzekļiem nonāk līdz
tiesai, prasītājam ir jāpierāda visi ar bērnu saistītie izdevumi,
kas nereti ir ļoti grūti. Šādos gadījumos pierādījumu trūkuma
rezultātā tiek noteikts nesamērīgi mazs uzturlīdzekļu apjoms, tāpēc
šajā jomā noteikti nepieciešami uzlabojumi.